УДК 656.2

Пшинько А. Н., Корженевич И. П.

Днепропетровский национальный университет железнодорожного транспорта им. акад. В. Лазаряна

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СРАВНЕНИЕ ВИДОВ ТРАНСПОРТА

С УЧЕТОМ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА

Рассматривается влияние факторов устойчивого развития на экономические показатели при сравнении видов транспорта.

В современных условиях при оценке вариантов развития транспортной системы нельзя пренебрегать требованиями устойчивого развития общества, изложенными в «Повестке дня на 21-й век» ООН.

Если говорить о роли транспорта, то этот документ предусматривает охрану здоровья, уменьшение смертности, обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, защиту атмосферы, борьбу с изменениями климата, рациональное использование земельных ресурсов, сохранение лесов и биологического разнообразия.

Транспорт существенно влияет на окружающую среду и общество через аварии, загрязнение атмосферы, шум и другие факторы. По оценкам исследователей, автомобильный транспорт в мире убивает людей в 400 раз больше, чем террористы, и в 300 000 раз больше, чем акулы. В Евросоюзе ежегодно автомобили убивают около 40 000 человек, в России - около 30 000, а в Украине по разным оценкам - 7-9 тысяч.

В связи с огромными выбросами углекислого газа транспорт оказывает существенное влияние на процессы глобального потепления.

Одна из лучших в мире методик учета влияния транспорта на окружающую среду и общество была разработана учеными Германии и Австрии (INFRASS/IWW). Внешние издержки транспорта, введенные этими исследователями, позволяют оценить в денежном выражении затраты, которые несет общество в связи с работой транспорта, и которые транспорт не оплачивает.

Исследования INFRASS/IWW показали, что в странах Евросоюза общество для ликвидации последствий работы транспорта несет убытки в размере 10 % ВВП. Основная доля этих убытков вызвана авариями и изменениями климата. Автомобильный транспорт дает более 90 % внешних издержек общества. Помимо общих издержек INFRASS/IWW рассчитали и удельные. Расчеты показали, что на единицу работы автомобильных видов транспорта общество тратит в 3,5-4,5 раза больше, чем на рельсовые виды.

При разработке вариантов развития транспортной системы помимо привычных строительных и эксплуатационных затрат для сравнения обязательно следует учитывать те внешние издержки, к которым приведет тот или иной вариант.

Для оценки внешних издержек в условиях Украины необходимо провести аналогичные исследования со сбором и анализом статистической, экологической и экономической информации. Предварительные расчеты показали, что в Украине внешние издержки транспорта также приближаются к 10 % ВВП. За 2007 г. внешние издержки, связанные с работой автомобильного транспорта, составили 46,5 млрд грн., а с работой железнодорожного - 10,5 млрд грн.

В таких условиях (особенно при экономическом кризисе) ставка на развитие автомобильного транспорта вряд ли является оправданной. Если в качестве примера рассмотреть необходимость строительства новой магистрали длиною в 500 км для пропуска в сутки в одном направлении 50 000 т груза и 2 000 пассажиров, то в случае принятия автомобильного варианта общество на внешних издержках каждый год будет терять по сравнению с железнодорожным вариантов 6 млрд грн. Такой суммы достаточно, чтобы каждый год строить на этом участке новую железнодорожную линию.

Особенно важен учет внешних издержек при рассмотрении проблем городского транспорта. Если в Киеве абсолютное большинство автомобилистов пересядет с личных автомобилей на метро, то уменьшение внешних издержек транспорта составит 10 млрд грн. в год. За эти деньги за три года можно построить высококоростную (350 км/ч) железнодорожную линию Киев - Днепропетровск.

Для перевозки в городских условиях 60 000 пассажиров в час автомобилями необходима дорога шириною в 200 м, при перевозке автобусами - 80 м, а при перевозке линией легкого метро - 9 м. В условиях дефицита и высокой стоимости земли выбор вида транспорта очевиден. Ставка должна делаться на общественные виды транспорта и, прежде всего, на рельсовые. В условиях больших городов необходимо всячески избавляться от крайне нерациональных, затратных и опасных «маршруток».

Учет внешних издержек при сравнении вариантов позволяет уйти от узковедомственного подхода и делать экономическую оценку с учетом интересов всего общества и с обеспечением концепции устойчивого развития.