УДК 656

Цвєтов М.Ю.

Державний економіко-технологічний університет транспорту

ОСНОВНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ

ТРАНСПОРТНОГО СЕКТОРУ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

Рассматриваются основные особенности развития и функционирования транспорта Украины, обуславливающие  необходимость разработки единой национальной транспортной политики.

Транспорт, на відміну від інших галузей економіки, відноситься до комунікаційних виробничих систем з великим рівнем технічного, технологічного, нормативно-правового та оперативно-управлінського поєднання всіх його виробничо-господарських об'єктів (підприємств та організацій). При цьому основна частина цих об'єктів має загальносистемні властивості, специфічні тільки для того чи іншого виду транспорту, й знаходиться в жорсткому багатосторонньому поєднанні з основним виробничим циклом - перевізним процесом. В результаті ці підрозділи є високо спеціалізованими та мають властивості природної монопольності та регіональності. Це положення в першу чергу характерно залізничному транспорту.

Відзначені вище загальносистемні спеціалізовані, монопольного типу структури окремих видів транспорту вимагають обов'язкового державного регулювання та відповідних організаційних форм управління на основі загальнодержавних нормативних актів, положень, кодексів та законів.

Але перший етап реформування транспорту при формуванні ринкових відносин здійснювався хаотично в умовах фактичної відсутності загальнодержавних  нормативних актів, які б регулювали увесь спектр форм власності та характер взаємовідносин між взаємодіючими видами транспорту та їх взаємовідносин з користувачами транспортних послуг.

Як свідчить аналіз, при підготовці пропозицій та проведенні реформування різних видів транспорту не пророблялись основні принципи та механізм економічного, нормативно-правового та ресурсного забезпечення розвитку та функціонування всіх виробничо-господарських систем в умовах обмежень, які створювались економічною кризою, порушенням господарських зв'язків, станом виробничої бази, обмеженням фінансових та матеріальних ресурсів, формуванням ринкових відносин, а в ряді випадків просто копіювались схеми управління транспортом в інших країнах з різними економічними умовами їх функціонування.

В період формування ринкової економіки фінансування транспортного сектору економіки відбувається на рівні 20-25 % від потрібного обсягу, що негативно вплинуло на розвиток транспортної інфраструктури та модернізацію рухомого складу для впровадження нових технологій та підвищення якості транспортного обслуговування на рівні європейських стандартів. В результаті такої технічної та технологічної політики, що склалася, в останні роки стан функціонування та розвитку транспортної системи суттєво погіршився, що створює загрозу незалежності національної економіки і зокрема зовнішньої торгівлі. Україна втрачає свої позиції на міжнародних ринках транспортних послуг, висока транспортна складова у ціні продукції знижує можливості експорту товарів, посилюються тенденції експансії іноземних транспортних компаній на внутрішній ринок України.

Основними причинами такого стану транспорту України є:

• старіння основних фондів, їх фізичний та моральний знос;
• незадовільний рівень технології організації перевізного процесу;
• низький рівень транспортного сервісу;
• наявність чисельних технологічних бар'єрів при переміщенні вантажів через державний та митний кордони України;
• правова неврегульованість ряду питань транспортної діяльності, нестабільність законодавчої бази, відсутність майнових гарантій зарубіжним вантажовласникам та перевізникам;
• недостатні темпи інтеграції ТДК України з європейською та світовою транспортними системами;
• повільне вдосконалення транспортних технологій та недостатня їх пов'язаність з виробничими, торговельними, складськими та митними технологіями;
• неприпустимо низький рівень інформатизації транспортного процесу та інформаційної взаємодії транспорту з іншими галузями економіки;
• недостатня ефективність фінансово-економічних механізмів, що стимулюють надання інвестицій на розвиток транспорту;
• відставання у реалізації державних і галузевих програм в галузі окремих видів діяльності, видів транспорту, транспортного машинобудування, розбудови державного кордону.

Таким чином, сучасний стан транспортної інфраструктури та економічних відносин, що склалися, не забезпечує єдність транспортної системи, що є однією з головних причин низької якості транспортних послуг.

Виявлені особливості формування ринкових відносин в Україні негативно вплинули на стан всього транспортного комплексу, який підлягає докорінній зміні на основі розробки  та впровадження єдиної національної транспортної політики, яка забезпечувала б ефективніші напрями його реструктуризації та процесів інтеграції з європейською та світовою транспортними системами.