Рассмотрены особенности формирования транспортной системы города Севастополя в условиях экономических трансформаций. Изучены комплексные подходы как основа для развития транспортной региональной структуры. Предложены стратегические направления в развитии транспортных сетей, дано обоснование их хозяйственной актуальности.

Территориальное расположение Севастопольского региона ограничивается квадратом с крайними точками: на севере – в районе мыса Лукулл, на юге – мыса Сарыч, на востоке – горным лесным массивом, на западе – мысом Херсонес. На северо-востоке регион граничит с Бахчисарайским районом, а на юго-востоке - Большой Ялтой (территориями Автономной Республики Крым). С запада и юга регион омывается водами Черного моря, относящегося к бассейну Атлантического океана. Морским сообщением регион связан со странами ближнего зарубежья - Россия, Грузия и дальнего зарубежья - Румыния, Турция, Болгария, страны Средиземного моря и т.д.
Особенности транспортной системы региона обусловлены спецификой его географического положения, истории, разнообразием его природных условий и характером расселения его населения. Транспортную систему Севастопольского региона представляет развитая транспортная сеть, за исключением речного, включающая в себя все виды транспорта. Являясь мощным транспортным узлом, в регионе осуществляется перевалка грузов с морского транспорта на железнодорожный, автомобильный и наоборот. В структуре грузооборота преобладают флюсы, строительные материалы, металлолом, продукция машиностроения и сельского хозяйства, главным образом, продукты виноделия - при вывозе из региона, а нефть и нефтепродукты, комплектующие изделия для машиностроения, сельхозпродукция и продукты питания - при ввозе.
В структуру городского транспорта входит автомобильный транспорт (автобусы, троллейбусы, такси) и морской транспорт (катера и паром). Ежедневно пассажирские перевозки по региону обеспечиваются с помощью 160 троллейбусов, 120 автобусов, более 400 микроавтобусов, 16 катеров, 2 паромов, а также 7 электропоездов пригородного сообщения.
Морской транспорт обеспечивает внутренние перевозки - в пределах Крыма юга Украины, со странами СНГ, а также с государствами дальнего зарубежья. Грузопассажирские перевозки осуществляются более чем с 40 странами мира. В регионе около 30 км причальных стенок и причалов. Севастополь имеет два гражданских порта - морской торговый (в т.ч. пассажирский) и морской рыбный. С 1992 г. Морской рыбный порт был открыт для иностранных судов. В год Севастополь посещает около 1000 морских судов, в том числе более 200 иностранных.
В соответствии с Комплексной программой развития Украины как транзитного государства, утвержденной на законодательном уровне, а также отдельными нормативными поручениями Кабинета Министров Украины, была создана рабочая группа по анализу перспектив развития городской транспортной системы в новых хозяйственных условиях. Результатом её работы стал программный документ, содержащий комплексные предложения по развитию транспорта. Программа предусматривает разработку и реализацию комплексных планов развития морских портов и припортовых железнодорожных станций с объемами финансирования 50000 тыс. грн.
Отмечены перспективность Программы как одного из важнейших концептуальных документов, внимательное отношение к  которому со стороны городской государственной администрации позволило бы сделать международный порт Севастополь полноценным приморским транспортным узлом и проводить на региональном уровне единую транзитную политику. Поскольку разделом IV. «Механизм реализации Программы» какие-либо задачи в адрес Севастопольской городской государственной администрации в прямой постановке не поставлены, предусмотренный Программой постоянный мониторинг показателей обеспеченности внешней торговли услугами и объемов транзитных перевозок должен финансироваться из госбюджета.
Особое внимание вызывает положение Программа относительно создания в основных приморских транспортных узлах наблюдательных советов с включением в них представителей администраций морских портов, стивидорных компаний, железной дороги и других видов транспорта, экспедиторов и грузовладельцев для обеспечения их четкого взаимодействия, гармонизации интересов обеспечения оптимальных технологий накопления судовых партий.
Упрощенный анализ ситуации с транзитом грузов в морском сообщении показывает, что ориентация только на современные возможности Севастопольского морского торгового порта является бесперспективной. Это предприятие в настоящее время не имеет никакой инвестиционной привлекательности.
В целях создания надлежащих условий для участия города Севастополя в реализации Программы предлагается: создать предусмотренный Программой наблюдательный совет; осуществить кадровый поиск специалиста с базовым образованием и достаточным опытом работы по специальности «Экономика морского транспорта» для назначения в Управление транспорта и связи либо в Главное управление инвестиционной политики. Возложить на этого специалиста обязанности по организации работы наблюдательного совета и координации деятельности предприятий морского хозяйственного комплекса; разработать комплексный план развития порта Севастополь и железнодорожной станции Севастополь.
Деятельность портов способствует комплексному развитию транспортной системы, предполагает привлечение инвестиций объемами в десятки и сотни миллионов долларов, что по-особому отразится на состоянии городского хозяйства в целом и его транспорта.